Положения ст. 78 НК РФ не препятствуют налогоплательщику в случае пропуска установленного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности (п. 1 ст. 200 ГК РФ) – три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат указанных сумм (определения КС РФ от 21.06.2001 № 173-О, от 26.03.2019 N 815-О, письмо Минфина России от 25.02.2021 N 03-02-06/12973).
Пленум ВАС РФ в п. 79 постановления от 30.07.2013 № 57 также указывал, что при проверке соблюдения налогоплательщиком срока на обращение в суд с иском о возврате излишне уплаченных сумм налога, необходимо учитывать, что п. 7 ст. 78 НК РФ определены продолжительность и порядок исчисления срока для подачи соответствующего заявления в налоговый орган (а не в суд).
Таким образом, по общему правилу необходимо доказать суду, что с момента, когда налогоплательщик узнал о переплате или должен был о ней узнать (например, подал уточненную декларацию за прошлый период по результатам судебного спора с контрагентом и пр.) не прошло три года. Как говорится, обещанного три года ждут.
В этой связи, интерес представляет дело № А60-29781/2020, где налогоплательщик – ИП Гуторова, в декабре 2019 года представила в налоговую инспекцию заявления о возврате излишне уплаченного налога по УСН за 2015, 2016 годы, указав, что она могла узнать об излишней уплате ей налога по УСН только после принятия налоговым органом решения по результатам ВНП за 2014-2016 годы, в отношении ИП Павлоса (которому, по результатам проверки было вменено «дробление бизнеса», в т.ч. с ИП Гуторовой).
Налоговая инспекция отказала в возврате налога указав, что решение, принятое в отношении ИП Павлоса и установившее «дробление бизнеса» с участием ИП Гуторовой, не может влиять на определение момента, когда налогоплательщик узнал, или должен был узнать об уплате налога по УСН в излишней сумме, в том числе и по той причине, что данный налог его плательщики исчисляют, декларируют и уплачивают самостоятельно.
Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции согласились с позицией налогоплательщика, пришли к выводу, что в данном случае трехлетний срок на возврат не пропущен.
Но Верховный суд передал кассационную жалобу инспекции на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, посчитав, что вопрос о начале исчисления для налогоплательщика трехлетнего срока на возврат налога с момента вынесения решения налоговым органом в отношении иного лица, заслуживает разъяснения.
Заседание коллегии назначено на 13.10.2021. Будем ждать разъяснений. А пока сохраняются риски, что признав дробление, налоговый орган не посчитает нужным производить перерасчет налоговых обязательств.
Как вы считаете, в чью пользу будет окончательно решен спор?
