Очень часто в разговорах с бухгалтерами и собственниками приходится слышать, что «мы это сделать не можем, потому что к нам придет проверка, выявит и накажет». К примеру, такое заявлял бухгалтер фирмы на ОСНО с оборотом в 20 млн. руб. в год и полностью легальным НДС на входе. В подобных случаях я обычно говорю «не льстите себе, проверку еще надо «заслужить»».
Однако при общении, многими налогоплательщиками рисуется картинка, что, мол, сидит инспектор, скучает и ВДРУГ вспоминает, что фирма «ХХХ» слишком дерзко ответила на требование год назад, надо к ним с выездной явиться. Да и ретроградный Меркурий в седьмом доме подтверждает это решение
На самом деле «вдруг» выездные проверки не приходят. Надо иметь слепоглухонемого сильно пьющего бухгалтера, что бы заранее не увидеть сигналы, которые посылает космос (на самом деле это ИФНС). Потому, что непосредственно сама проверка это последний этап в многоступенчатой регламентированной процедуре.
Наверное, для многих не секрет, что налоговая служба функционирует по своим внутренним документам, к которым доступа у рядового налогоплательщика нет и не должно быть. Это документы с хитрыми номерами типа ЕД-5-2/307дсп@. Аббревиатура ДСП обозначает «для служебного пользования». Такое «секретное» письмо существует для планирования и подготовки выездных проверок.
Но в интернете есть сайты, где весь этот регламент уже раскрыт. Сегодня мы опубликуем общие положения системы назначения налоговых проверок, а если нашим подписчикам будет интересна данная тема и они проголосуют, то в следующем году продолжим рассказывать, как регламентируются действия налоговой службы в части планирования и подготовки налоговых проверок.
Итак, рекомендации определяют основные принципы процедуры отбора налогоплательщиков для проведения выездных налоговых проверок. Планирование должно базироваться «на качественном, всестороннем и системном анализе» всей информации, которой располагают налоговые органы (в том числе из внешних источников). Результатом планирования будет формирование плана выездных налоговых проверок на квартал (полугодие).
Работа налоговой по планированию ВНП делится на несколько этапов:
Отбор налогоплательщиков на основе анализа всей имеющейся у налогового органа информации с учетом критериев риска налоговых правонарушений. Завершает этап формированием списка налогоплательщиков, в отношении которых необходимо провести предпроверочный анализ и которые могут быть включены в проект плана выездных налоговых проверок
Анализ информации об отобранных налогоплательщиках. которые могут быть включены в проект Плана ВНП. Сбор всей недостающей информации с целью подтверждения выявленных налоговых рисков. Рассмотрение вопроса о целесообразности проведения выездной налоговой проверки в случае, если налогоплательщик отказался добровольно уточнить свои налоговые обязательства. Определение основных направлений проведения выездной налоговой проверки, в том числе: перечня видов налогов (сборов, страховых взносов) и проверяемых периодов, необходимых мероприятий налогового контроля, а также расчета предполагаемых затрат времени и трудозатрат на проведение выездной налоговой проверки
Формирование проекта Плана ВНП;
Утверждение Плана ВНП;
Исполнение Плана ВНП.
Анализ и планирование ВНП должны осуществляться с учетом деятельности взаимозависимых и аффилированных лиц. Регламент позволяет Управлениям ФНС как самостоятельно производить отбор лиц для проведения предпроверочного анализа, так и делегировать эти полномочия в подведомственные инспекции.
Вот по такому алгоритму и происходит отбор тех, кому не повезет и к кому придет проверка. Так, что бы вам не повезло, сначала вас должны отобрать, предварительно проверить и проанализировать, передать свой выбор для утверждения, утвердить и только потом уже наступит момент реализации. Если вам интересны все этапы в подробностях, то ставьте Если же для сохранения психики лучше считать налоговую неким черным ящиком, то ставьте