Выездная налоговая проверка — это, вероятно, одно из самых неприятных контрольных мероприятий, с которыми может столкнуться бизнес. Представьте, что в отношении вашей компании ведется ВНП; но вот, настал счастливый момент, она закончилась, казалось бы, можно выдохнуть спокойно. Проверяемый спорный период теперь для налогового органа закрыт, опасности больше ждать неоткуда; но мы-то понимаем, что всё это неправда.
Давайте поговорим о ПВНП - еще более коварном мероприятии налогового контроля. Повторной выездной налоговой проверкой налогоплательщика признается проверка, проводимая независимо от времени осуществления предыдущей проверки по тем же налогам и за тот же период.
Сразу заметим, что в силу положений п. 5 ст. 89 НК РФ инспекторы, вообще-то, не вправе в рамках ВНП проверять дважды один и тот же период по одному и тому же налогу; однако п. 10 указанной статьи допускает проведение повторных ВНП, при назначении которых положения п. 5 не действуют. Повторная ВНП налогоплательщика может проводиться только по двум основаниям: Подача уточненной декларации к уменьшению. В данном случае повторная ВНП проводится налоговым органом, ранее проводившим проверку, на основании решения его руководителя (или заместителя руководителя). Контроль вышестоящего органа. Как понятно из названия, подобная проверка может быть назначена вышестоящим налоговым органом для контроля за нижестоящей инспекцией; при этом принять решение о проведении проверки может как УФНС по субъекту РФ, так и ФНС России (в случае если первичную проверку проводила межрегиональная инспекция). При этом, помимо специалистов вышестоящего органа в состав проверяющей группы могут включаться и сотрудники инспекции, проводившей первичную проверку (зачастую так, в общем-то, и происходит). Отдельно отметим, что успешное оспаривание результатов оригинальной ВНП в судебном порядке никак не влияет на возможность налогового органа по проведению ПВНП; однако, в зависимости от решения суда могут разниться потенциальные доначисления: если суд отменил результаты проверки только из-за процессуальных нарушений, доначисления при повторной проверке по всем пунктам могут быть признаны законными; если же суд исследовал дело “по существу” и исследовав все доводы пришел к выводу о невиновности налогоплательщика, переигрывать эту ситуацию нельзя - доначислить можно будет только за новообнаруженные нарушения. Далее поговорим о периодах, за которые может быть назначена повторная ВНП. Если внимательно посмотреть на ст. 89 НК РФ, можно выяснить следующее: по общему правилу может быть проверен только период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении повторной ВНП. Тем не менее, Определение ВС РФ от 05.03.15 № 305-КГ15-606 подмечает, что НК РФ все-таки предусматривает возможность проведения ПВНП и вне этого ограничения; а судебная практика, в свою очередь, также наглядно показывает, что налоговиками вполне спокойно может быть проверен любой период, за который была представлена декларация. Поговорим о том, во что повторная ВНП может для вас вылиться.
Проведение повторной выездной налоговой проверки, по общему правилу, влечет схожие последствия с обычной ВНП — налоговики могут взыскать суммы неуплаченных налогов, начислить пени, привлечь к ответственности при случае. Но есть одна особенность: если в ее ходе будет обнаружено налоговое правонарушение, которое не обнаружили на первом шаге, к налогоплательщику не могут быть применены налоговые санкции; сплошные плюсы, хотя бы штрафов не будет! Итак, на сегодня у нас всё, надеемся, что вы чуть ближе познакомились с возможностью повторной выездной налоговой проверки и ее потенциальными последствиями, а потому лучше готовы к ее маловероятному, но все же возможному приходу. Встречались с проведением ПВНП?
