Иногда нам и мне в частности, как бывшему налоговику, задают вопрос о том, бывают ли неформальные комиссии рабочие встречи? И как они проходят, и что там происходит, и о чем договариваются?

У меня в практике были псевдонеформальные комиссии, их была парочка, но расскажу вам про один случай.

Нашу налоговую и Управление по региону в целом проверяла межрегионалка. Это была внутренняя аудиторская проверка деятельности налогового органа и его показателей. Как раз в рамках этой проверки не уточнялись несколько налогоплательщиков по «сложным расхождениям» (тогда еще не было ФРПВ). И вот одна компания, которая имела риск НДС в размере 8 млн. руб. была одной из самых крупных для региона на тот момент. Отработкой акцептованных сложных разрывов занимался мой отдел ППА.

Вызывали мы эту компанию на комиссию. Явился директор с представителем - бывшим начальником инспекции. Формальная часть прошла как обычно (это было на уровне действующего начальника инспекции), но затем началась неформальная беседа в кабинете начальника инспекции.

Стоит отметить, что они так и не договорились. Указаний не трогать не поступило и я продолжил настаивать на своей позиции, а точнее - давить дальше. Позже начальник службы безопасности компании и директор пришли ко мне лично для проведения еще одной встречи. Почему я, начальник отдела ППА, оказался единственным, кто вел эту встречу без участия начальника инспекции или курирующего зама, уже не вспомню. Возможно, они были заняты какими-то острыми вопросами по аудиторской проверке. В любом случае, мне пришлось действовать самостоятельно: я прибавил красок и сделал акцент на том, что мы будем вынуждены назначить выездную проверку, если ситуация не изменится.

Через какое-то время безопасник компании снова со мной связался и дал номер директора. Мы договорились о встрече и уже вечером она состоялась в одном из местных ресторанов. Это, как вы поняли, была неформальная встреча, мы ограничились чаем (я отказался заказывать что-то более существенное, хотя настойчиво предлагали). В ходе разговора я провел небольшую консультацию и сошлись на том, что лучший выход для них - добровольно заплатить в бюджет и мы отстанем точно.

И тут был задан неожиданный для меня вопрос «Сколько я вам должен за консультацию?». Т.е. я сказал человеку, что лучше заплатить 8 млн. руб. в бюджет + не забываем про пени, а он еще и предлагает вознаграждение за такой совет. На мгновение я опешил, но быстро нашелся и ответил, что ничего не нужно, поскольку они и так в бюджет будут платить, этого достаточно. К тому же, учитывая связи директора с бывшими руководителями инспекций и собственной службой безопасности, участие в таких «сделках» явно не сулило мне ничего хорошего. Поступил как идейный налоговик (почти: идейные не вышли бы на неформальную встречу).

И, стоит отметить, компания заплатила на следующий день, прислала ответ на протокол, и к ней в будущем действительно больше никогда не было вопросов (они и не светились больше нигде). Более того, компания смогла стрясти все убытки с контрагента, поскольку обладала ресурсами (связями) не только в налоговой сфере.

Начальник инспекции был в шоке, как мне удалось уговорить товарища, когда у него самого, несмотря на более высокий статус, ничего не вышло.

В данный период времени я стал местным героем, снизил претензии проверяющих в ходе проверки, за что получил похвалу и отсутствие нареканий со стороны Управления (стоит отметить, что ни одна аудиторская проверка под моим руководством не привела к привлечению ответственности меня или моих подчиненных, что нельзя сказать о других отделах).

Каков итог? Неформальные комиссии бывают, но они бывают только после формальных. Всё остальное – неформальные встречи больше в коррупционных целях, где одни обещают другим то, что не обязательно исполнят, но за деньги.